Перейти к основному содержанию

25 марта 2022

Отказ Европы от российской энергетики ведет к изменениям для всех

The Economist прогнозирует на что придется пойти европейцам для сокращения зависимости от импорта энергоносителей.

Наконец-то наступила весна. В течение нескольких месяцев европейцы жили с угрозой потери российского газа, который согревает их дома. Теперь, когда расцветают цветы, эта перспектива кажется менее пугающей. Но, несмотря на сезонную безмятежность, происходит серьезный энергетический переход. Европа хочет сократить импорт газа из России на две трети в течение года. Политики и компании уже сейчас пытаются решить, как справиться со следующей зимой. Очевидным результатом, как можно было бы ожидать, станет изменение потребительского поведения, невиданное с 1970-х годов, когда головокружительные цены на нефть заставили Запад переосмыслить образ жизни. Но это не так. В то время как европейские лидеры излучают озабоченность военного времени, население живет так, как будто ничего страшного на континенте не происходит.

Цены на энергоносители, будь то бензин, газ или электричество, в Европе резко выросли. Некоторые люди, возможно, даже не заметили этого. Во Франции власти, по сути, ограничили счета за электричество и газ. Италия 18 марта добавила 4,4 млрд. евро (4,8 млрд. долл. США) в виде субсидий, чтобы ограничить рост цен на электроэнергию для компаний и потребителей, в дополнение к 16 млрд. евро, уже согласованных в последние месяцы. Несколько стран снизили пошлины на бензин - столь необходимый источник налоговых поступлений. Европейские лидеры, собравшиеся в Брюсселе, когда The Economist готовился к печати, должны были обсудить новые государственные субсидии для домохозяйств и промышленности. Это и есть подход "чего бы это ни стоило". Как и в случае с COVID-19, правительство сначала платит, а потом задает вопросы.

Удивительно то, как мало просят от европейцев. Даже простые меры, которые могут доставить людям незначительные неудобства, рассматриваются как табу. Ранее в этом месяце Международное энергетическое агентство (МЭА), которое консультирует правительства богатых стран, предложило европейцам подумать о том, чтобы снизить температуру в термостате всего на один градус Цельсия. То, что может показаться просто добродетельным "озеленением", на самом деле сократит потребление природного газа на 10 млрд. кубометров в течение года. Это примерно месячный объем российского импорта.

Некоторые европейские правительства хотят запретить российскую нефть – самый большой денежный источник Кремля. Однако никто всерьез не рассматривает очевидный способ использовать меньше нефти. Снижение ограничений скорости на автомагистралях на 10 км/ч сократило бы потребление топлива в богатых странах примерно на 15%. Добавьте сюда субсидии для увеличения использования общественного транспорта, призыв работать из дома один день в неделю, запрет на использование автомобилей в городах по воскресеньям, и Европа сможет сэкономить, возможно, пятую часть российской нефти, которую она импортирует. Эти идеи могут быть или не быть разумными. Дело в том, что они не обсуждаются.

Почему Европа не открывает заново дух 1970-х годов? Тогда от европейской общественности ожидали, что она смирится с некоторым дискомфортом и неудобствами. Ограничения скорости превратились из исключения в норму (за исключением немецких автобанов, конечно). Голландские и немецкие города были в числе тех, которые переходили на пешеходное движение один день в неделю. Франция постановила, что в общественных зданиях должно быть не теплее 20°C, что на два градуса ниже, чем сегодня в среднем по Европе. Телевизионное вещание отключалось в 11 часов вечера - идея, которую можно было бы с пользой возродить для социальных сетей. Схемы экономии светового дня, принятые во время мировых войн, вскоре были возрождены по всему континенту. "Чего бы это ни стоило", люди надевали джемперы.

В настоящее время выдвигается множество идей по сокращению потребления энергии. Но лишь немногих европейцев побуждают к меньшему потреблению энергии сегодня. Одна из причин может заключаться в том, что за 50 лет богатый мир изменился. Прошлые кризисы помогли сделать современные экономики более энергоэффективными. Нынешний нефтегазовый шок не так болезнен, тем более что мир привык к колебаниям цен на сырую нефть. Но недавняя история за пределами Европы показывает, что быстрые перемены возможны. После того как Япония закрыла свои атомные станции после аварии на АЭС "Фукусима" в 2011 году, была проведена информационная кампания, призывавшая население сократить потребление энергии. Движение поездов замедлилось, кондиционеры были выключены, а работодатели перенесли смены, чтобы сэкономить электроэнергию. В Европе подобной кампании пока не наблюдается.

Сохраняйте прохладу

Отсутствие подобных мер отражает три фактора. Первый заключается в том, что Европа, возможно, действительно не стремится отучить себя от российских углеводородов. Увеличение объемов хранения газа на европейском уровне, о чем, вероятно, будет достигнута договоренность, может ослабить удушающий контроль России над Европой. Кто-то может подумать, что это решит проблему, по крайней мере, если война скоро закончится. Сохранение возможности, если не необходимости, импорта российского газа позволит избежать болезненного поворота в сторону от дешевой энергии.

Во-вторых, энергетика – политически токсичная тема. Одно лишь упоминание об ограничении скорости или более дорогом бензине вызывает обвинения в том, что городские политики игнорируют бедственное положение провинциальных жителей, зависящих от автомобилей. Испанские фермеры протестуют из-за цен на энергоносители. Президент Франции, Эммануэль Макрон, хочет, чтобы больше не было протестов "желтых жилетов" перед выборами в следующем месяце. Европа находится на пути к "чистому нулю" выбросов, которому кризис в Украине придал новый импульс. Разумная долгосрочная политика может быть сорвана необдуманными краткосрочными мерами в ответ на преходящие (хотя и травмирующие) события.

Третья, самая удручающая, возможность заключается в том, что политики теперь считают своих избирателей неспособными к самопожертвованию. Два года нареканий пандемического периода достаточно испытали общественность. Конец ограничений пандемии должен был предвещать новые "Ревущие двадцатые". Это не время для проповедей в волосатых рубашках. "Европа, которая защищает" - это недавняя мантра Брюсселя: граждане не должны испытывать неудобства из-за меняющегося мира.

Это позор. Украинцы ежедневно приносят жертвы необычайного масштаба. Все большее число европейцев открывают для них свои дома и делают пожертвования. Общественное настроение в Европе - это вызов Владимиру Путину. Никому не нужно благословение политика, чтобы снизить температуру или пропустить рейс. Но удручает то, что никто из них даже не подумал об этом. 

25 марта 2022